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举办城镇行政区划调整变革试点作业会议

2019-08-01 21:05:40来历:menbetx万博共享到

menbetx万博讯 (廖蓝蕾)7月26日,举办城镇行政区划调整变革试点作业发动会议,对全市新一轮城镇行政区划调整变革作业进行全面布置。市委书记、市城镇行政区划调整变革领导小组组长李刚对变革试点作业作出指示,要求深化学习体会习近平总书记关于行政区划作业系列重要指示精神,进一步把思维和举动统一到省委省政府的决议计划布置上来,依照表现战略性、现实性、协调性的整体要求,抓实抓细城镇行政区划调整变革试点各项作业,坚决完结好省委、省政府赋予的先行先试使命。

城镇行政区划调整变革是深化系统机制变革、适应经济开展趋势、优化民生服务才能的立异行动,对支撑县域经济开展、优化城镇开展系统、做强中心场镇起着重要作用。会议着重,全市各级各部分要进一步进步政治站位,深化思维认识,深入掌握城镇行政区划调整变革试点作业的重大意义,依照 “方针不变、力度不减”的准则,精心拟定完善变革配套方针,尤其要掌握住基础设施建造、公共服务等范畴方针机会,最大极限开释变革盈利。会议要求,要强化安排领导,树立市级领导联络区县准则,严厉作业纪律,压实压紧各方职责,构成作业合力,保险有序推动变革试点。

市委常委、安排部部长、市城镇行政区划调整变革领导小组副组长刘敏,副市长、市城镇行政区划调整变革领导小组副组长鲜光鹏;各区县委书记、市级相关部分首要负责人等参加会议。

新闻延伸——城镇区划调整变革势在必行

区域经济的高质量开展离不开行政区划的系统保证。

我市的行政区划自变革开放后进行了五次较大的调整:1978年4月,荣县悉数以及富顺县何市区6个公社划归统辖。1979年,依照要求,采纳“纯城市”区域划界方法,将自流井区建成为纯城市区,以杰出自贡在川南区域的优势。1983年,富顺县划入我市。1985年,除自流井区外,其他区县对区公所、城镇、大街进行了调整。2005年,全市进行了较大规划的区划调整,共触及20个城镇,50余万人,700余平方公里。

每次调整处理了其时面临的一些问题,可是未处理城镇“数量多、规划小、密度大、实力弱”的问题。从人口上看,现在,我市户籍人口322.66万,其间,城镇户籍人口135.8万人,村庄户籍186.86万人,共有96个城镇,均匀每个城镇村庄户籍人口不到2万人,城镇人口与省上辅导规范要求的每个城镇3万人的距离较大。从面积上看,我市总面积4381平方公里,除开城市建成区面积,城镇均匀面积只要40余平方公里,也与省上要求的60平方公里的规范相距甚远。从开展上看,因为城镇规划小、实力弱,难以构成规划效应、集合效应,与做大做强区域经济开展极核和统筹推动村庄复兴构成掣肘,严峻约束了县域经济开展。

事实上,行政区划是权利资源、安排资源、方针资源的再分配,现有的城镇行政区划设置过于密布,增加了运转本钱、稀释了公共财务投入、降低了城镇服务效能、约束了特色产业开展、削弱了资金项目向上争夺才能、影响了底层政权建造。面临这些现实问题,推动城镇区划调整变革势在必行。

本轮调整变革作业,以优化城乡空间布局结构、推动城镇政府职能改变、进步公共服务才能为要点,拟定了机构编制、出资开展、财务支撑三大方面配套方针,统筹规划布局、优化基础设施、强化资金保证,保证底层“力气不减”“保证不弱”“编制不收”“作业不断”,着力增强大众取得感。

经过调整变革,将打破原有政区设置间的区划壁垒和系统妨碍,重塑经济地理格式,推动各类资源、要素、服务的优化装备,完成资源要素活动的“乘数效应”,有利于进步底层党委政府管理才能、会集资源改进城乡环境、节省资金投入民生实事,更好地满意城乡居民公共服务需求,进步民生保证水平。一起,变革将实在优化人力资源装备、改变政府职能、改进出资环境,促进县域经济高质量开展。

本轮城镇行政区划调整变革,政治性强、对城镇影响大、利益格式调整广、法规方针牵涉多,事关底层政权建造、农村经济社会开展。在施行过程中,有必要严厉政治纪律,决不允许迟滞延迟、擅自举动,保证政令畅通;有必要严厉干部人事纪律,制止在变革过程中突击提拔干部和违规进人增编,对涉改城镇该冻住的要冻住;有必要严厉财经纪律,制止突击花钱、公款吃喝,谨防搬运资产、侵吞国有资产等。对违反纪律的,严厉查处,依照有关规定追究职责,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。